我們知道 NASA 下一個大型太空計畫是「阿提米絲計畫(Artemis program)」,目標為重返月球、登陸火星,預計 2024 年將全球第一位女性太空人和另一位男性太空人送上月球。為此,NASA 署長 Jim Bridenstine 希望各國太空機構能與 NASA 合作,並且在抵達月球後進行相關作業的程序應維持一致。
1967 年制定的《外太空條約》(Outer Space Treaty)規範各國從事太空活動時應遵守的 10 項基本原則,比如不得據為己有(不得通過提出主權要求,使用、占領或以其他任何方式把外太空據為己有)、限制軍事化(不得在繞地軌道及天體外放置/部署核武器、任何其他大規模毀滅性武器)等。
不過《外太空條約》也規定國家不能在太空中提出主權主張或擁有財產,但未來各國勢必會登上月球開採資源,比如 NASA 一直熱衷於開採月球表面水冰,可以當作太空基地的飲用水源或火箭燃料,如果在既有《外太空條約》下,則這些開採都不被允許。